{"id":9,"date":"2014-03-23T15:56:06","date_gmt":"2014-03-23T14:56:06","guid":{"rendered":"http:\/\/reklama.dlalodzi.info\/?page_id=9"},"modified":"2014-03-23T15:56:06","modified_gmt":"2014-03-23T14:56:06","slug":"prawo-budowlane","status":"publish","type":"page","link":"https:\/\/przestrzen.dlalodzi.info\/?page_id=9","title":{"rendered":"Prawo budowlane"},"content":{"rendered":"

Prawo budowlane<\/a> reguluje spos\u00f3b realizacji inwestycji (polegaj\u0105cych na wykonywaniu rob\u00f3t budowlanych), kt\u00f3re wcze\u015bniej zosta\u0142y uznane za zgodne z \u0142adem przestrzennym, przepisami o zabytkach itd. Stanowi wi\u0119c ostatni\u0105, wykonawcz\u0105 faz\u0119 inwestowania. Roboty budowlane mog\u0105 dotyczy\u0107 budowy (rozbudowy, nadbudowy), przebudowy, rozbi\u00f3rki obiektu budowlanego, a tak\u017ce mog\u0105 polega\u0107 na remoncie, monta\u017cu, instalowaniu. Zasadniczy podzia\u0142 w Prawie budowlanym dotyczy obiekt\u00f3w, kt\u00f3re wymagaj\u0105 pozwolenia na budow\u0119, zg\u0142oszenia lub takich, kt\u00f3re mo\u017cna wykona\u0107 bez \u017cadnej ingerencji administracyjnej.<\/p>\n

Budowl\u0105, zgodnie z art. 3 pkt 3 Prawa budowlanego, jest wolno stoj\u0105ce trwale zwi\u0105zane z gruntem urz\u0105dzenia reklamowe. Urz\u0105dzenie takie wymaga pozwolenia na budow\u0119.<\/p>\n

Pozwolenia na budow\u0119 nie wymaga jednak wykonywanie rob\u00f3t budowlanych polegaj\u0105cych na instalowaniu tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych, z wyj\u0105tkiem usytuowanych na obiektach wpisanych do rejestru zabytk\u00f3w w rozumieniu przepis\u00f3w o ochronie zabytk\u00f3w i opiece nad zabytkami oraz z wyj\u0105tkiem reklam \u015bwietlnych i pod\u015bwietlanych usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepis\u00f3w o ruchu drogowym (art. 29 ust. 2 pkt 6). Wymaga to zg\u0142oszenia.<\/p>\n

Mamy wi\u0119c podstawowy podzia\u0142 na obiekty wymagaj\u0105ce pozwolenia na budow\u0119:<\/p>\n

1. wolno stoj\u0105ce trwale zwi\u0105zane z gruntem urz\u0105dzenia reklamowe;<\/p>\n

2. instalowanie tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych na obiektach wpisanych do rejestru zabytk\u00f3w;<\/p>\n

3. instalowanie reklam \u015bwietlnych i pod\u015bwietlanych, usytuowanych poza obszarem zabudowanym w rozumieniu przepis\u00f3w o ruchu drogowym.<\/p>\n

Instalowanie tablic i urz\u0105dze\u0144 reklamowych w pozosta\u0142ym zakresie wymaga zg\u0142oszenia (ale: patrz ni\u017cej w sprawie reklam wielkoformatowych).<\/p>\n

W orzecznictwie wiele miejsca po\u015bwi\u0119cono kwestii odr\u00f3\u017cnienia urz\u0105dzenia reklamowego wymagaj\u0105cego pozwolenia (a wi\u0119c: wolno stoj\u0105cego, trwale zwi\u0105zanego z gruntem) od urz\u0105dzenia reklamowego, kt\u00f3re podlega instalowaniu (nie budowie), a zatem nie wymaga pozwolenia na budow\u0119. Problemem jest, \u017ce Prawo budowlane w\u015br\u00f3d rob\u00f3t budowlanych w og\u00f3le nie wymienia „instalowania”, a zatem poj\u0119cie to nie ma \u017cadnej definicji. Mo\u017cna jedynie stwierdzi\u0107, \u017ce instalowanie to czynno\u015b\u0107 inna od budowania, a zatem nie wi\u0105\u017c\u0105ca si\u0119 z czynno\u015bciami typowo budowlanymi.<\/p>\n

Wa\u017cne orzeczenia s\u0105d\u00f3w administracyjnych:<\/p>\n

„O tym czy, urz\u0105dzenie reklamowe jest trwale zwi\u0105zane z gruntem, czy te\u017c nie, nie decyduje metoda i spos\u00f3b zwi\u0105zania z gruntem, ale to czy wielko\u015b\u0107 tego urz\u0105dzenia, jego konstrukcja, przeznaczenie i wzgl\u0119dy bezpiecze\u0144stwa wymagaj\u0105 takiego trwa\u0142ego zwi\u0105zania.” (wyrok WSA w Gda\u0144sku z dnia 12 grudnia 2012 r. II SA\/Gd 559\/12).<\/p>\n

„To, \u017ce w przepisie prawa nie wymieniono jako przyk\u0142adu budowli – tablicy reklamowej niezwi\u0105zanej trwale z gruntem, nie oznacza, \u017ce tablica taka nie jest budowl\u0105. Nie wymienia si\u0119 te\u017c szeregu innych budowli, kt\u00f3re dla odmiany wymienione zosta\u0142y, np. w art. 29 p.b. jak np. parkometr\u00f3w z w\u0142asnym zasilaniem, pochylni przeznaczonych dla os\u00f3b niepe\u0142nosprawnych, znak\u00f3w geodezyjnych. Do obiekt\u00f3w budowlanych b\u0119d\u0105 zaliczane tak\u017ce inne obiekty, o analogicznych w\u0142a\u015bciwo\u015bciach jak te obiekty, kt\u00f3re wymienione zosta\u0142y w art. 3 pkt 3 p.b.” (wyrok WSA w Warszawie z dnia 9 stycznia 2013 r. w sprawie VII SA\/Wa 1763\/12).<\/p>\n

„Do zakresu poj\u0119cia „urz\u0105dzenie reklamowe” zaliczy\u0107 nale\u017cy wszystkie elementy sk\u0142adaj\u0105ce si\u0119 na to urz\u0105dzenie, a wi\u0119c zar\u00f3wno tablic\u0119 (ekran ekspozycyjny), jak i konstrukcj\u0119 wsporcz\u0105. Instalacja urz\u0105dzenia reklamowego oznacza natomiast monta\u017c element\u00f3w \u0142\u0105cznie tworz\u0105cych urz\u0105dzenie s\u0142u\u017c\u0105ce reklamie, instalowanie takiego urz\u0105dzenia polega na wykonywaniu szeregu czynno\u015bci monta\u017cowych prowadz\u0105cych do umieszczenia urz\u0105dzenia reklamowego w okre\u015blonym miejscu. Je\u015bli urz\u0105dzenie reklamowe ma powsta\u0107 wskutek z\u0142o\u017cenia go z kilku osobnych cz\u0119\u015bci w nast\u0119pstwie ich po\u0142\u0105czenia (co jednocze\u015bnie przes\u0105dza o tym, \u017ce mo\u017ce ono by\u0107 poddane odwrotnemu procesowi rozinstalowania poprzez roz\u0142\u0105czenie cz\u0119\u015bci) niew\u0105tpliwie mamy do czynienia z instalacj\u0105 urz\u0105dzenia, a nie z budow\u0105.” (wyrok WSA w Warszawie z dnia 1 kwietnia 2009 r. w sprawie VII SA\/Wa 219\/09).<\/p>\n

Samowola budowlana<\/b><\/h2>\n

Roboty budowlane wykonane bez wymaganego pozwolenia lub zg\u0142oszenia stanowi\u0105 samowol\u0119 budowlan\u0105. W przypadku jej stwierdzenia, organy nadzoru budowlanego podejmuj\u0105 dzia\u0142ania prowadz\u0105ce do legalizacji samowoli (po stwierdzeniu zgodno\u015bci z \u0142adem przestrzennym i zap\u0142aceniu op\u0142aty legalizacyjnej) lub orzeczenia nakazu rozbi\u00f3rki. Nadz\u00f3r budowlany dzia\u0142a wy\u0142\u0105cznie z urz\u0119du, jak jednak wykaza\u0142a kontrola Najwy\u017cszej Izby Kontroli, wi\u0119kszo\u015b\u0107 interwencji podejmuje wskutek sygna\u0142\u00f3w od mieszka\u0144c\u00f3w.<\/p>\n

Reklama wielkoformatowa na budynkach<\/b><\/h2>\n

W zwi\u0105zku z patologiami dotycz\u0105cymi zas\u0142aniania okien budynk\u00f3w reklam\u0105 wielkoformatow\u0105, znowelizowano rozporz\u0105dzenie w sprawie warunk\u00f3w technicznych u\u017cytkowania obiekt\u00f3w budowlanych (Dz. U. z 2009 r. Nr 205 poz. 1584) wskazuj\u0105c w \u00a7 14a, \u017ce budynek mieszkalny wielorodzinny powinien by\u0107 u\u017cytkowany w spos\u00f3b zapewniaj\u0105cy nieograniczanie o\u015bwietlenia dziennego mieszka\u0144. Na budynku mieszkalnym wielorodzinnym mog\u0105 by\u0107 instalowane urz\u0105dzenia i no\u015bniki reklamowe oraz inne urz\u0105dzenia niezwi\u0105zane z u\u017cytkowaniem budynku lub mieszkania, o ile nie ograniczaj\u0105 o\u015bwietlenia dziennego mieszkania. Przepis\u00f3w tych nie stosuje si\u0119 jedynie na czas prowadzenia remontu elewacji budynku. Je\u017celi siatka reklamowa zosta\u0142a zamontowana przed dniem wej\u015bcia w \u017cycie nowelizacji rozporz\u0105dzenia (tj. przed 19.12.2009 r.), obowi\u0105zywa\u0142 termin 18 miesi\u0119cy na jej usuni\u0119cie.<\/p>\n

Czy reklama wielkoformatowa umieszczania na elewacjach wymaga pozwolenia na budow\u0119? Co do zasady nie, jednak organ przyjmuj\u0105cy zg\u0142oszenie budowlane mo\u017ce na\u0142o\u017cy\u0107 na inwestora obowi\u0105zek uzyskania takiego pozwolenia, wskazuj\u0105c na aspekty bezpiecze\u0144stwa konstrukcji oraz bezpiecze\u0144stwa po\u017carowego.<\/p>\n

Je\u017celi siatk\u0119 reklamow\u0105 chce wywiesi\u0107 wsp\u00f3lnota mieszkaniowa lub sp\u00f3\u0142dzielnia mieszkaniowa, zgodnie z ugruntowanym orzecznictwem najemca lokalu musi wyrazi\u0107 na to zgod\u0119 (wi\u0119cej tutaj<\/a>), a w post\u0119powaniu o pozwolenie na budow\u0119 b\u0119dzie mu przys\u0142ugiwa\u0142 przymiot strony. Dodatkowe wymagania dla siatek wielkoformatowych, jakie powinny by\u0107 nak\u0142adane przez organy przyjmuj\u0105ce zg\u0142oszenie, dobrze opisuje warszawski magistrat<\/a>.<\/p>\n","protected":false},"excerpt":{"rendered":"

Prawo budowlane reguluje spos\u00f3b realizacji inwestycji (polegaj\u0105cych na wykonywaniu rob\u00f3t budowlanych), kt\u00f3re wcze\u015bniej zosta\u0142y uznane za zgodne z \u0142adem przestrzennym, przepisami o zabytkach itd. Stanowi wi\u0119c ostatni\u0105, wykonawcz\u0105 faz\u0119 inwestowania. Roboty budowlane mog\u0105 dotyczy\u0107 budowy (rozbudowy, nadbudowy), przebudowy, rozbi\u00f3rki obiektu budowlanego, a tak\u017ce mog\u0105 polega\u0107 na remoncie, monta\u017cu, instalowaniu. Zasadniczy podzia\u0142 w Prawie budowlanym dotyczy […]<\/p>\n","protected":false},"author":1,"featured_media":0,"parent":7,"menu_order":2,"comment_status":"closed","ping_status":"closed","template":"","meta":{"ngg_post_thumbnail":0},"yoast_head":"\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\n\t\n